Розыск Лиц Пропавших без Вести Реферат

      Комментарии к записи Розыск Лиц Пропавших без Вести Реферат отключены

Розыск Лиц Пропавших без Вести Реферат.rar
Закачек 3637
Средняя скорость 6322 Kb/s

31. РОЗЫСК ЛИЦ, БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИХ

Организацию деятельности по розыску лиц, без вести пропавших, регламентируют совместное указание Генпрокуратуры России и МВД России «О совершенствовании деятельности по раскрытию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан, и розыску лиц, пропавших без вести» и Инструкция об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел, утвержденная приказом МВД России.

Осуществление ОРМ по розыску лица, объявленного без вести пропавшим, производится по месту его последнего места жительства или пребывания.

При поступлении заявления (сообщения) о безвестном исчезновении лица безотлагательно организовывается комплекс поисковых и ОРМ в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 5 мая 1993 г № 213: а) опрос родных и близких, а также сослуживцев пропавшего без вести лица; б) осмотр квартиры, последнего места пребывания (служебного помещения), автомашины разыскиваемого с обязательным участием специалиста (эксперта-криминалиста, биолога), осуществляющего изъятие и закрепление фрагментов пальцевых отпечатков, образцов волос, объектов для одорологического исследования и иных предметов, имеющих значение для осуществления розыска и отождествления личности пропавшего; в) проверка данных оперативного учета о лицах, привлеченных к уголовной и административной ответственности; г) помещение информации о без вести пропавшем на специальном стенде при отделении милиции; д) использование СМИ и т. д.

При возбуждении уголовного дела из материалов по заявлению о пропавшем без вести в установленные сроки заводится оперативно-поисковое дело. При этом розыскными работниками осуществляется заполнение соответствующих реквизитов опознавательных карт, подготовка и направление сведений о разыскиваемом в бюллетень Главного информационно-аналитического центра МВД России и информационных центров МВД – ГУВД – УВД, объявление федерального розыска.

При возбуждении уголовного дела из материалов розыскного дела выносится постановление о переводе розыскного дела в оперативно-поисковое дело.

В случаях когда в процессе расследования уголовного дела, возбужденного по факту безвестного отсутствия лица, получены убедительные доказательства, свидетельствующие о том, что пропавший без вести не стал жертвой преступления, уголовное дело подлежит прекращению. В этом случае (при наличии необходимых оснований для дальнейшего осуществления розыска) оперативно-поисковое дело прекращается и заводится розыскное дело. В информационный центр направляется копия постановления о прекращении оперативно-поискового дела с указанием номера розыскного дела.

Розыскное дело в отношении лица, без вести пропавшего, может быть прекращено, если со времени объявления в розыск прошло 15 лет, а уголовное дело по данному факту не возбуждалось. По истечении пяти лет производство по делу может быть приостановлено руководителем органа внутренних дел, если исчерпаны все возможности для обнаружения без вести пропавшего.

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Флоря Д.Ф., Екимцев С.В.

В статье рассматривается содержание работы по розыску без вести пропавших .

SOME ASPECTS OF MISSING PERSONS

The article discusses the content of the work to trace missing persons.

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Флоря Д.Ф., Екимцев С.В.,

Текст научной работы на тему «Некоторые аспекты розыска без вести пропавших»

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РОЗЫСКА БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИХ

SOME ASPECTS OF MISSING PERSONS

кандидат юридических наук, доцент (Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова) ogiikmuseeved@yandex.ru

candidate of law, associate professor (Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia)

(Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова) 8 (4862) 41-58-50

(Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia)

Аннотация: в статье рассматривается содержание работы по розыску без вести пропавших. Ключевые слова: розыскная работа, розыск, без вести пропавшие.

Abstract: the article discusses the content of the work to trace missing persons. Keywords: detective work, search, missing.

Розыскная деятельность (или деятельность по розыску лиц) достаточно специфична и многогранна, поэтому ее правовые аспекты также носят множественный, специфичный и достаточно разнообразный характер. Различные проблемы, оценки и суждения об этой деятельности предполагают решение вопросов различного характера, которые связаны с разными отраслями права и законодательства, что делает необходимым комплексную проработку проблем розыска лиц. Вместе с тем в работе органов внутренних дел сохраняется целый ряд не устраненных проблем, связанных с необходимостью изменения и совершенствования правового, оперативно-розыскного и криминалистического обеспечения розыска и установления местонахождения различных категорий граждан. Прежде всего, эти проблемы прямо следуют из законодательных пробелов и коллизий и наиболее ощутимы в практике розыска без вести пропавших лиц. Анализ научной литературы в данной сфере показал, что законодательные проблемы розыска без вести пропавших незаслуженно обходятся стороной [6]. Между тем, розыск без вести пропав-

ших лиц, как и уголовных преступников, является важным направлением розыскной деятельности и требует более детального изучения.

Розыск без вести пропавших лиц — это направление оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой как по розыскным делам, так и по уголовным делам, нацеленное на установление местонахождения лица для обеспечения его безопасности, а также информирование о месте его пребывания заинтересованных органов, организаций и (или) граждан, если это не ущемляет законные права разыскиваемого.

Розыскная работа (или работа по розыску лиц, пропавших без вести) основывается на Конституции РФ, которая провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» [1].

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» прямо относит Конституцию Российской Федерации к правовой основе этой деятельности (ст. 4), законность, уважение и соблюдение

Проблемы правоохранительной деятельности 2’16

прав и свобод человека и гражданина определяет в качестве ее принципов (ст. 3), закрепляет ее целевое назначение — защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1), предписывает обеспечение органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции (ч. 1 ст. 5), прямо запрещает осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных этим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5) [3].

Как следует из Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», ограничение отдельных прав граждан в процессе розыскной деятельности преследует публичные интересы — защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина,собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1).

Однако данный Федеральный закон, на наш взгляд, неоправданно мало внимания уделяет проблемам ограничения прав и свобод лиц, пропавших без вести, а также пределам и условиям этих ограничений.

В качестве примера рассмотрим п.1 ст. 23 Конституции РФ: каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Казалось бы, данное право прописано достаточно однозначно, и его соблюдение не должно вызвать проблем в розыскной деятельности. Однако в ситуации, когда лицо пропало без вести, для скорейшего выяснения всех обстоятельств его исчезновения и его установления, как правило, прежде всего сотрудникам розыскных подразделений необходимы как раз сведения о частной жизни лица, личной либо иного вида тайны. И, таким образом, в сложившейся ситуации вступают в противоречие требования закона и необходимость практики.

Так, практике известны случаи, когда лечебные учреждения отказываются выдать информацию о нахождении у них лица, ссылаясь на закон. Например, психиатрические больницы отказ в предоставлении информации аргументируют запретом на разглашение врачебной тайны, охраняемой рядом правовых актов: ст. 9 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» [4], Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» [5], хотя необходима информация о нахождении лица в том или ином медицинском учреждении, а не его болезни.

У сотрудников правоохранительных органов нередко возникают подобного рода проблемы уже в стадии рассмотрения материала проверки. Так, при наличии оснований считать, что в отношении без вести пропавшего лица могло быть совершено преступление, возникает необходимость проверить последние операции данного лица по счетам в финансовых и кредитных учреждениях, а именно: получение пенсии, снятие денежных средств со счетов и т.д. Однако информация о движении по лицевому счету предоставляется банками только после направления в их адрес запроса следователем или начальником СО по находящемуся в производстве возбужденному уголовному делу по ст.105 УК РФ по факту безвестного исчезновения лица, потому как иной порядок предоставления информации нарушает банковскую тайну их клиента [2]. Между тем в случаях, когда есть основания считать, что в отношении лица совершено преступление, даже сутки ожидания подобной информации могут привести к смерти без вести пропавшего лица либо дать дополнительное время преступникам скрыться и уничтожить следы преступления.

Также не являются редкостью отказы судов в предоставлении права на проведение оперативно-технических мероприятий по розыскным делам в отношении пропавших без вести. Суды в данном случае аргументируют свой отказ отсутствием возбужденного по факту безвестного исчезновения лица уголовного дела. Однако на практике возникают случаи, когда убийство лица тщательно замаскировано под безвестное исчезновение, и доказать это без проведения ОРМ, санкционированных судом, весьма затруднительно. Суд же согласия не дает.

Описанными выше ситуациями проблемы ограничения прав без вести пропавших лиц не исчерпываются. Можно сказать, что это лишь «вершина айсберга». Несомненно, розыскная деятельность должна быть ориентирована на защиту конституционно признанных ценностей. Однако на сегодняшний день мы видим коллизию между потребностями практики и буквой закона.

Отдельно хотелось бы остановиться на такой категории разыскиваемых, как граждане, утратившие связь с родственниками или супругом.

Нередки случаи обращения граждан в органы внутренних дел с заявлениями о розыске бывших супругов, родителей, место жительства и судьба которых неизвестны, с которыми длительное время не поддерживались отношения, но присутствие которых необходимо для совершения юридически значимых действий (например, операции с недвижимостью или наследование имущества).

В качестве примера можно привести ситуацию, с которой массово сталкиваются граждане в период летних отпусков. При выезде ребенка с одним из родителей в страны Европы обязатель-

Проблемы правоохранительной деятельности 2’16

но наличие согласия второго родителя. Однако если родители ребенка находятся в разводе, они часто не поддерживают связь друг с другом и не знают о месте проживания бывшего супруга. В подобных случаях супругу, который выезжает за границу, необходима справка о наличии второго родителя ребенка в розыске. Для этого гражданин обращается в орган внутренних дел с заявлением об утрате связи с родственником. Заявление принимается, после чего сотрудниками розыскного подразделения проводится проверка, в результате принимается решение по материалу проверки и выдается справка о нахождении лица в розыске.

Установление данных обстоятельств занимает некоторое время, которое гражданин вынужден ждать нужный ему документ, с другой же стороны, силы розыскного подразделения расходуются на установление местонахождения лица, утратившего связь с родственниками, что затрудняет и отодвигает на второй план решение других задач. Кроме того, не единичны случаи, когда объявленный в розыск гражданин проживает рядом со своей бывшей женой или сожительницей, осуществляет должное воспитание ребенка, оказывает помощь в его содержании, но возражает относительно выезда ребенка за границу, т.к. опасается за его здоровье. Установление этих обстоятельств также занимает некоторое время и ресурсы розыскного подразделения.

Для решения данной проблемы мы предлагаем изменить форму подобных справок и ограничиться информацией о том, что гражданин не состоит в браке с тем или иным лицом. А функции по выда-

че таких справок целесообразнее возложить на органы ЗАГСа. Это сэкономит время заявителя и ресурсы подразделений ОВД.

Еще одна проблема в осуществлении розыска граждан, утративших связь с родственниками или супругом, состоит в установлении срока утраты связи.

На практике нередко возникают случаи обращения в ОВД граждан за розыском родственника, о местонахождении которого им ничего не известно 30 и более лет. Было даже обращение гражданина о розыске родственника, с которым утрачена связь с 1938 года (обращение в ОВД было вызвано вступлением в наследство и предоставлением документов на право наследования в суд). Мы считаем, что в данном случае целесообразнее установить срок с момента утраты родственной связи до обращения с заявлением в органы внутренних дел не более 20 лет.

Данная статья является лишь краткой иллюстрацией, показывающей актуальность изучения и разрешения проблем розыска без вести пропавших как для законодательства, так и для оперативно-розыскной практики. Проблемы розыскной деятельности не исчерпываются указанными выше. Мы обозначили лишь отдельные «болевые точки» правового регулирования и осуществления розыска без вести пропавших. Принятие нового приказа «Об организации розыскной работы» и решение в нем хотя бы одной из выше перечисленных проблем могло бы существенно улучшить качество и срок выполнения мероприятий по розыску без вести пропавших лиц.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс». 2016.

2. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 29.12.2015) «О банках и банковской деятельности» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс». 2016.

3. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об оперативно-розыскной деятельности» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс». 2016.

4. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 28.11.2015) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 2016г.

5. Указ Президента Рф от 06.03.1997 № 188 (ред. от 13.07.2015) «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс». 2016.

6. Моисеев Н.А. Криминалистическое обеспечение предъявления личности для опознания при расследовании преступлений: дис. . канд. юрид. наук. — М., 2007. С.112.

1. The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote 12/12/1993) (taking into account the amendments made to the Law on Amendments to the Constitution of the Russian Federation from 30.12.2008 № 6-ERPs from 30.12.2008 № 7-FCL, from 05.02.2014 № 2 -FKZ from 21.07.2014 № 11-ERPs) [Electronic resource]. Reference legal system «Consultant Plus». 2016.

2. Federal Law of 02.12.1990 № 395-1 (rev. Of 29.12.2015) «On banks and banking activity» [Electronic resource]. Reference legal system «Consultant Plus». 2016.

3. Federal Law of 12.08.1995 № 144-FZ (ed. From 06.29.2015) «On operative-investigative activities» [Electronic resource]. Reference legal system «Consultant Plus». 2016.

4. The Law of the RF from 02.07.1992 № 3185-1 (ed. From 28.11.2015) «On psychiatric care and guarantees of citizens’ rights in its provision» [Electronic resource]. Reference legal system «Consultant Plus». 2016.

5. Presidential Decree of 06.03.1997 № 188 (ed. From 13.07.2015) «On approval of the list of information of a confidential nature» [Electronic resource]. Reference legal system «Consultant Plus». 2016.

6. MoiseevN.A. support of the submission of the individual for identification in the investigation of crimes: dis. . cand. of law. — М., 2007. P. 112._

(статья сдана в редакцию 25.04.2016)

Проблемы правоохранительной деятельности 2’16 —

Розыск лиц, пропавших без вести

Розыск без вести пропавшего заключается в осуществлении комплекса поисковых мероприятий, направленных на обнаружение лиц, внезапно исчезнувших с постоянного места пребывания по неизвестным для окружающих и родственников причинам.

Длительный период количество без вести пропавших доходило в России до 17 тыс. человек в год. Общее число неразысканных лиц за последние 10 лет составило более 100 тыс. человек.

Категории лиц «без вести пропавший» и «безвестно отсутствующий» не тождественны. Признание лица безвестно отсутствующим осуществляется судом в соответствии с гражданским законодательством по заявлению заинтересованных лиц при условии, если в течение года в месте жительства гражданина пет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). В связи с этим процедура розыска без вести пропавшего предшествует признанию лица безвестно отсутствующим, что основывается на необходимости защиты интересов личности, его жизни, здоровья и безопасности.

Причины безвестного исчезновения людей разнообразны. Среди них можно выделить исчезновения: 1) по причине, не связанной с криминальными действиями; 2) вследствие совершенного в отношении пропавшего преступления.

Исчезновение без вести пропавших граждан не всегда связано с криминальными действиями. Причинами исчезновения лица могут быть: наступление смерти вследствие несчастного случая, болезни или стихийного бедствия, скоропостижной смерти или смерти от старости; потеря ориентации на местности в связи с престарелым возрастом или психическим заболеванием (маразм, психозы, шизофрения и др.); нежелание уплачивать налоги или алименты; неудовлетворенность семейной жизнью. Дети чаще всего убегают из дома в результате жестокого обращения с ними родителей. Однако, по социологическим данным, 80% граждан, пропавших без вести, являются жертвами преступлений 1 См.: Гыске А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества: Монография. М., 2001. С. 41. .

К признакам, дающим основание полагать, что разыскиваемый пропал вследствие совершенного в отношении него преступления, относятся:

  • отсутствие причин к отъезду;
  • наличие объяснений опрошенных лиц, указывающих на возможность совершения в отношении разыскиваемого преступления;
  • наличие по месту жительства документов (паспорта, удостоверения), личных вещей, без которых пропавшему сложно обойтись продолжительное время;
  • наличие угроз в адрес исчезнувшего лица и др.

Исследования в данном направлении показывают, что большинство пропавших без вести составляют мужчины — 69%. Чаще всего исчезают лица молодого возраста до 25 лет — 46%, от 26 до 40 лет — 31, старше 60 лет — менее 5%.

Пропавших без вести лиц, ставших жертвами преступлений, обнаруживают в лесу, ноле (43%), водоеме (24%), в общественных местах (15%), в земле (10%), по месту жительства (1%); в иных местах (7%).

Организация розыска без вести пропавших граждан возлагается на территориальные и транспортные органы по месту их исчезновения.

В системе ОВД розыск пропавших без вести граждан возлагается на подразделения уголовного розыска 2 В ст. 3 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» закреплено право частных детективов по предоставлению услуги — поиска без вести пропавших граждан. . Эффективность работы его сотрудников обеспечивается следующими условиями:

  • незамедлительным реагированием дежурных частей ОВД и подразделений уголовного розыска о фактах безвестного исчезновения граждан;
  • целенаправленным осуществлением первоначальных ОРМ и следственных действий;
  • активной и планомерной работой по розыскным делам;
  • комплексным использованием в процессе розыска оперативных, процессуальных, криминалистических средств и методов;
  • использованием при установлении без вести пропавших лиц помощи общественности, государственных органов и СМИ (печать, радио, телевидение).

Основанием для начала розыскных действий является заявление (сообщение) заинтересованных граждан (родственников). К заявлению прилагаются имеющиеся фотоснимки, документы и иные предметы, которые могут обеспечить розыск пропавшего без вести.

Дежурный по ОВД регистрирует полученное заявление, которое рассматривается в следующем порядке:

  • при отсутствии свыше 15 дней сведений о судьбе или местонахождении пропавшего и при наличии одного из криминальных признаков исчезновения возбуждается уголовное дело;
  • при неустановлении места нахождения лица и отсутствии признаков преступления выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое является основанием для заведения розыскного дела.

Комплекс ОРМ по заведенному в отношении исчезнувшего лица розыскному делу включает установление факта смерти пропавшего без вести, а также установление личности неопознанных трупов в целях их идентификации с разыскиваемыми лицами.

Для установления разыскиваемого лица оперативными сотрудниками изучаются его взаимоотношения с родственниками, знакомыми, сослуживцами, прежние преступные связи. С помощью оперативных мер получаются сведения о возможной причастности разыскиваемого к совершенным преступлениям, состоянии его здоровья и т.п.

В целях проверки поступившего заявления (сообщения) проводятся опросы заявителя и других граждан, которым могут быть известны обстоятельства исчезновения и иные сведения, имеющие значение для выяснения судьбы пропавшего. Осуществляются выезд к месту последнего жительства (пребывания) разыскиваемого, осмотр его жилища и проверка мест его возможного нахождения.

Без вести пропавший в обязательном порядке проверяется по учетам:

  • задержанных и арестованных, доставленных в приемник- распределитель;
  • информационных центров УВД и ГИАЦ МВД России;
  • паспортно-визовой и адресно-справочной служб;
  • лечебных учреждений, моргов и т.п.

Кроме того, пропавшее лицо проверяется по учетам Бюро регистрации несчастных случаев. При наличии предположения, что пропавшее лицо оказалось в условиях, угрожающих его жизни или здоровью, и во всех случаях исчезновения малолетних детей ОВД должны привлекать специальные службы спасения (МЧС) и проводить поисково-спасательные мероприятия в малолюдных и труднодоступных местах. Все полученные данные о безвестном исчезновении лица включаются в суточную информацию о происшествиях.

В процессе розыскных действий оперативные работники имеют возможность получить информацию о месте нахождения и роде занятий разыскиваемых лиц, установить местонахождение лица, пропавшего без вести, идентифицировать (отождествить) разыскиваемое лицо и др.

Существенное значение для отождествления разыскиваемых лиц имеет Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации». Идентификационная защита граждан может способствовать установлению скрывшегося подозреваемого, без вести пропавшего гражданина, лица, которое не может сообщить о себе установочные данные в силу возраста или травмы, а также позволяет найти пропавшего среди неопознанных трупов.

Отождествление личности без вести пропавших лиц может осуществляться;

  • посредством опознания по признакам внешности (живых, погибших лиц, их фотографий и видеоизображений);
  • информационного поиска по АИПС и картотекам ОВД;
  • исследования биологических объектов, фотоснимков, рентгенограмм.

Проблема розыска лиц, пропавших без вести, самым тесным образом связана с установлением личности граждан по неопознанным трупам. Это обусловлено тем, что абсолютное большинство из числа установленных неопознанных трупов были объявлены в розыск как пропавшие без вести.

Поступающие в дежурные части ОВД сообщения об обнаружении трупов регистрируются в книге учета сообщений.

Установление личности граждан по неопознанным трупам является одним из направлений деятельности розыскных подразделений уголовного розыска. Организация данного процесса включает решение таких основных задач, как; а) надлежащее документирование трупа на месте происшествия; б) транспортировка трупа к месту его судебно-медицинского исследования; в) хранение в условиях, обеспечивающих замедление гнилостных изменений; г) организация предъявления для опознания; д) осуществление криминалистических и судебно-медицинских исследований с целью отождествления личности по неопознанному трупу.

На место обнаружения трупа направляется следственная оперативная группа, которая производит его осмотр в порядке, предусмотрен ном ст. 178 УПК РФ.

При наружном осмотре неопознанного трупа на месте происшествия или в морге обращается внимание на находящиеся при нем документы (письма, удостоверение, фотографии, квитанции, рецепты, записные книжки и др.), а также вещи, которые могли бы способствовать установлению личности гражданина (именные часы, мобильный телефон), предметы одежды, обнаруженные на трупе и возле него. Обнаруженные предметы изымаются в целях опознания личности трупа.

Руководитель следственно-оперативной группы при осуществлении осмотра организует:

  1. выполнение обзорной, узловой, детальной и опознавательной фотосъемки до и после туалета трупа;
  2. дактилоскопирование или диагностическое исследование в целях получения пригодных для идентификации отпечатков кистей рук неопознанного трупа;
  3. изъятие одежды, обуви, предметов и других вещей, обнаруженных на трупе и на месте происшествия, чтобы подготовить их для опознания и экспертных исследований.

При осмотре трупа с участием судебно-медицинского эксперта для занесения в протокол устанавливаются: пол, возраст, телосложение, цвет волос, длина тела, наличие татуировок, ампутаций, пороки развития, физические недостатки и т.п.

В необходимых случаях информация об обнаружении трупа неизвестного гражданина может быть доведена до населения с помощью СМИ (печати, радио, телевидения).

Основные усилия сотрудники уголовного розыска сосредоточивают на установлении личности убитого и возможности его идентификации с лицом, которое может быть в числе без вести пропавших.

При этом комплекс оперативно-поисковых мероприятий включает в себя:

  • оповещение личного состава ОВД об обнаружении трупа неизвестного гражданина;
  • проверку обнаруженного лица по учетам ИЦ УВД, ГИАЦ МВД России;
  • проверку отпечатков пальцев трупа по дактилоскопическому учету;
  • направление сообщений об обнаружении трупа в другие территориальные подразделения ОВД;
  • проверку по учетам стационарных лечебных учреждений;
  • выявление оперативно-розыскным путем и опрос лиц, видевших разыскиваемое лицо.

При отождествлении личности неопознанных трупов граждан и без вести пропавших лиц широко используется метод дактилоскопии. Однако в 1983 г. в Англии был открыт новый метод идентификации личности, получивший условное название «генная идентификация». Данный метод обладает высокой точностью и эффективностью и заключается в исследовании генетического кода, который является неповторимым для каждого индивида. В качестве исходного материала для определения генетического кода достаточно предмета, которым пользовался исчезнувший человек: обувь, расческа, носовой платок и др.

В случаях, когда установить личность не удалось и труп не идентифицирован в течение пяти суток (в исключительных случаях в срок не более 10 суток), заводится дело по установлению личности гражданина по неопознанному трупу. Указанное дело может прекращаться по следующим основаниям: а) в связи с установлением личности; б) по истечении пяти лет с момента заведения. Если в ходе мероприятий по установлению личности выясняется, что смерть наступила насильственным путем, то в соответствии с УПК РФ решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

При поступлении в розыскные подразделения информации об обнаружении больного или ребенка, не способных сообщить о себе никаких сведений, сотрудниками уголовного розыска проводятся следующие мероприятия:

  • опрос лиц, первыми обнаруживших неизвестного больного или ребенка;
  • установление обстоятельств появления, пребывания обнаруженного лица в данной местности;
  • осмотр одежды, вещей обнаруженного больного в целях нахождения в них документов, которые могут способствовать установлению личности;
  • фотографирование по правилам опознавательной фотосъемки;
  • проверка данных об устанавливаемом лице по учетам ОВД, журналам регистраций жалоб и заявлений, учетам лиц, пропавших без вести, местных лечебных учреждений, детских домов, спецшкол и иных учреждений;
  • передача в необходимых случаях сведений об обнаружении лица в СМИ;
  • организация доставки неопознанного малолетнего ребенка в возрасте до трех лет в медицинское учреждение, а несовершеннолетних лиц — в приемник-распределитель и др.

Взрослые лица с признаками психического заболевания, если по заключению психиатров они не нуждаются в госпитализации, с санкции прокурора помещаются в приемник-распределитель. Если время пребывания больного в приемнике-распределителе истекло и личность его установлена через органы социальной защиты, принимаются меры для помещения его в интернат для психически больных.

Таким образом, розыскная работа является разновидностью правоохранительной деятельности и сочетает в себе комплексное применение оперативно-розыскных и процессуальных мер для скорейшего обнаружения уполномоченными субъектами местонахождения подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, без вести пропавших лиц и иных категорий разыскиваемых.


Статьи по теме